广州的营商环境怎么样？35家企业称，感到了“清”，还差“亲”

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税费负担
税费优惠门槛能否降低
纳税是世界银行营商环境评价的一项重要指标，包括纳税时间和成本占比等。

“对民营企业和中小企业来说，除了人力成本，税费成本占了明显比重。”一家越秀区企业代表指出，中小企业享受政府的税费补贴“门槛太高”，一家天河区的中小企业担心，政府补贴优惠政策陷入怪圈：“需要的企业享受不了、不需要的企业又嫌钱少”。

多家民营企业代表都纷纷表达相似的意见：目前对企业的税收优惠、返还是建立在企业的纳税贡献上的，“如果年纳税额达到几百万、上千万元的企业，也属于成熟型的企业，有一定发展基础；真正需要扶持、优惠的是还没养大的、有潜力的初创企业、小微企业。”

记者了解到，广州市税务部门对进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围、提高研究开发费用税前加计扣除比例、延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限等国务院七项减税措施宣传辅导、全链条跟踪落实。

据广州市税务部门统计，2018年上半年，税务部门累计减免各项税收877.1亿元(全口径)。

有企业代表希望，政府部门能针对不同类型和不同发展阶段的企业提供政策辅导，将企业享受税费优惠的“政策门槛”和“服务门槛”都降低，让企业享受到政策红利。

一位在广州经营20多年的民营企业负责人向记者坦言，其在多次政府组织的企业座谈会上都谈到税费改革，“虽然税制权限不在地方政府，但地方政府一方面可向更高决策层反映企业经营现状税费压力，探索减轻企业税费压力的政策创新；另一方面，地方政府在给予企业税费优惠、补贴的时候，应多考虑民营企业和中小企业的实际情况。”

有参与调研的企业代表谈到，政府性基金、行政事业性收费也是小微企业要承担的重要成本。一家天河区的科技企业代表谈到，希望扩大“残疾人就业保障金”的免征范围。

有制造业企业提出，对于实体产业经济的建设项目，城市基础设施配套费较高，希望能对重点建设项目予以减免。

据了解，2014年以来国家多次扩大政府性基金免征范围，包括减免企业残疾人就业保障金、教育费附加、水利建设基金等政策都得到落实。