广州的营商环境怎么样？35家企业称，感到了“清”，还差“亲”

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经营成本
租金四年涨一倍 科技企业或外迁
参与营商环境调研的民营企业无一例外认为经营成本占比最大的是人力成本，企业普遍反映，人力成本占总经营成本的30%-40%，有研发企业的人力成本占比高达50%。

记者了解到，城市职工工资逐年上升是其中一个因素。广州市统计局公布的数据显示，2017年广州市城镇私营单位就业人员年平均工资为61241元，同比名义增长10.9%，扣除物价因素，实际增长8.4%。不少企业代表谈到，随着平均工资逐年上涨，职工社保缴存基数也逐年上升，社保支出让中小企业倍感压力。

今年11月2日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定对用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%的现行政策，明年四月底到期后继续延续实施。

这是自2015年来，国务院连续三年第五次公布社保降费率的政策。据统计前4次降费率政策已累计为企业降低成本3150亿元。

为减轻企业负担，今年11月8日广州市人社局的《关于阶段性降低职工社会医疗保险缴费率的通知(公开征求意见稿)》中提到，用人单位的职工社会医疗保险缴费率从8%降低为6.5%。

除了直接的人力成本，不少企业代表还反映了人才引进的问题。天河区一家金融科技企业的代表谈到，该公司成立3年多陆续从海外引进几位人才和合伙人，“本来是签了3年的工作协议，居留有效期也是3年，但是按规定工作签证是一年一签”，每年公司要为引进人才安排体检和签证，“这不仅是金钱成本，还是时间成本”。

近年来，广州市办公场所和土地价格不断上涨，租赁和购买物业的成本一定程度上加重了企业经营压力。天河智慧城内一家科技研发公司负责人介绍，研发企业除了需要办公的地方，还需要实验室、放置材料物品的小仓库，随着业务发展，研发团队扩张后，从原本一层楼扩展到两层，再到从附近产业园区外租。

除了空间增加带来的租金压力以外，广州市区办公场地的租赁和购买成本也逐年递增，“2014年园区的租金报价是30多元一平米，现在都70多元了；对老租户来说，租金也每年递增5%”，他担心租金成本迫使科技企业从市中心不断外迁。

对科技创新企业来说，研发成本也是占比较高的成本之一，其中一个重要因素是新材料、新技术在广州的配套不足。

天河一家科技研发企业代表谈到，公司研发所需新材料在广州及周边城市都没有，要么通过进口，要么自行制造，“最后选择了自己制造，费用非常高。”

他指出，广州市培育和引进的科创企业越来越多，但广州的“研发生态圈”还不成熟，高端配套材料、技术更新型的材料和辅助性技术依旧短缺，实际对企业造成一定的困扰。

科技企业和制造企业对融资成本也特别敏感，而获得信贷也是营商环境的指标之一。“初创企业、技术研发企业融资非常难！”一家天河区大数据技术企业代表坦言，企业在项目研发、培育成长阶段特别需要融资，如果用知识产权抵押，研发周期比较长，不容易实现；而针对科技融资的金融公司、基金机构在广州并不多，只能通过行业内的生态链企业找融资。

上述荔湾区的民营制造企业也谈到，工业制造业项目融资额度高，希望广州能加大对工业制造业项目政府融资的贴息力度。花都区一家航空科技企业代表表示，初创企业无法满足很多融资要求，希望政府能出台关于初创企业、中小企业融资政策，助力科技初创企业融资。